Gobierno, Participación y Políticas Públicas

Jairo Garzón Montaño

Opinión

Tengo claro, que no es fácil gobernar, ni es sencillo administrar los destinos de gobiernos locales y más aún cuando en su población se encuentra en problemáticas de pobreza, marginación, inseguridad y vulnerabilidad. Sin embargo, al fortalecer con propuestas ciudadanas la visión de los gobierno desde su inicio es a todas luces un buen comienzo, un excelente intento por cambiar los usos y costumbres, es invertir la simulación por el reconocimiento y apropiación de nuestra realidad, donde los ciudadanos son y deben ser el fin de las políticas públicas.

El entorno de los gobiernos locales no cambia, es la autoridad más cercana al ciudadano, es aquí, donde la mayoría de las ocasiones, se convierte en la única instancia que tiene para abordar y encontrar la solución a las problemáticas que les aquejan. De lo anterior tenemos, el reto deberá ser incentivar la participación activa del ciudadano y ser el punto central de las políticas públicas locales que se instrumenten.

En nuestra agenda social y política local, nacional e internacional, cada vez está más lejano del ciudadano. ¡Participación ciudadana! ¡Políticas públicas!  ¿Para qué? Si no se necesita ser partícipe de un mundo cambiante, las necesidades mínimas son cubiertas, esta son las expresiones comunes; algunas veces, podríamos generalizar que los funcionarios públicos no necesitan que la ciudadanía participe, han sobrevivido durante décadas sin la misma.

En la mayoría de los gobiernos locales no se ha dado la participación ciudadana, debido a las características del desempeño administrativo y los criterios con que instrumentan planes, programas, proyectos; afortunadamente existen varios gobiernos locales, que se vuelven excepciones.

Que la ciudadanía participe es el reflejo del dinamismo social en sí, al no encontrar eco en la solución de sus demandas, al organizarse al margen del gobierno por diversos problemas comunes que les afecta; por ello, la sociedad requiere que las autoridades involucren a la ciudadanía en las acciones de gobierno sin cortapisas partidistas y autoritarias.

Partimos que,  la participación ciudadana es un elemento fundamental para alcanzar un buen gobierno; dado que el hombre y su comunidad constituyen el eje fundamental del desarrollo político, económico, evidentemente social y hasta administrativo, toda vez que se debe asumir sin temor-recelo-autoritarismo que la soberanía de lo público reside en la sociedad, si esto último ocurriera de manera frecuente hasta institucionalizarlo, y no debilitarlo y vilipendiarlo en el discurso político, a lo mejor no sería necesario para una realidad como la nuestra y la de América Latina el tener que abundar tanto teórica como empíricamente sobre la existencia de lo que hoy se denomina “Lo Público No Estatal”, refiriéndonos a las diferencias, responsabilidades y potencialidades tanto del Estado, la Sociedad y el Mercado.

Un buen gobierno aunque redundante, en teoría todos los gobiernos deberían ser buenos. Sin embrago, no todos los gobiernos son buenos gobiernos para los ciudadanos, a lo mejor para los indicadores y metodologías de desempeño arrojan buenos resultados mediáticos, lo que sí, es un hecho que son instrumentos (indicadores y metodologías), no son un fin; el fin es la erradicación de la problemáticas que enfrenta la ciudadanía.

Con esto tenemos que, la participación ciudadana no solo beneficia a un sector de la población, todos los sectores pueden estar involucrados. Con ello las autoridades pueden -realmente- verse favorecidas, primeramente por el reconocimiento de la ciudadanía de ponerse del lado de ella, además de sentirse tomada en cuenta; segundo, que las autoridades gocen de legitimidad para gobernar; tercero, que quienes integran los gobiernos y las legislatura locales, son también ciudadanos, y deberían de comportarse como tales.

Entonces, qué tipo de ciudadanos necesitamos, ¿Cómo ciudadanizamos a nuestros gobiernos? ¿Cómo los involucramos a las problemáticas que vivimos a diario? ¿Cómo nos encontrarnos?  La búsqueda es eslabonar en la corresponsabilidad.

Seguramente seguiremos abonando en esta discusión del papel que debe jugar el ciudadano y como ser aliado de los gobiernos en la búsqueda de la solución a los problemas sociales.

Twitter:@jairogarzonm