“Cuestiones básicas sobre las Políticas Públicas”

Salvador López Santiago

Más allá del ámbito en el que nos desarrollemos, estoy seguro de que en algún momento hemos escuchado hablar de políticas públicas, por ello, me parece oportuno compartir con ustedes algunas cuestiones básicas sobre dicho concepto, dejando muy claro que son aspectos generales. En este sentido, podemos decir que las políticas públicas son las acciones, planes, estrategias y programas tendientes a resolver determinada problemática -es un factor común de la política y de las decisiones de gobierno y de la oposición-, lo que desde mi punto de vista, debe buscar la modernización de la esfera pública.

Su importancia radica en que por medio de ellas se atiende desde aquellos asuntos relacionados con cuestiones de educación, seguridad pública, seguridad social, elecciones o turismo, hasta aquellos que tienen que ver con aspectos como el fortalecimiento de estrategias de concientización sobre el cuidado de la salud o necesidad de combatir la discriminación que se ejerce en contra de grupos vulnerables.

En este orden de ideas, es indispensable que permanentemente configuren la agenda pública, contemplando el cumplimiento de un mínimo de elementos, entre los que destacan los siguientes: acotar las discusiones políticas, diferenciar problemas y soluciones de manera específica, precisar las diferencias, vincular los temas a soluciones más amplias o secuenciales, plantearse esfuerzos compartidos, participar de manera específica.

Asimismo, considero que toda política pública debe cumplir con los siguientes aspectos (cuando menos): fundamentación amplia -cuál es la idea y hacia dónde se busca ir-; estimación de costos y de alternativas de financiamiento; factores para una evaluación de costo-beneficio social; beneficio social marginal comparado con el de otras políticas -establecer prioridades-; consistencia -que se agrega o bien que se inicia-; apoyos y críticas probables; oportunidad política que tan factible es -que alcance los consensos necesarios-; claridad de objetivos; funcionalidad de los instrumentos.

Posteriormente, una vez que se han cumplido con los lineamientos y aspectos señalados, es oportuno señalar que desde un punto de vista analítico pueden distinguirse cuatro etapas en las políticas públicas: origen, diseño, gestión y evaluación de las políticas públicas, proceso que debe estar presente al momento de impulsar, reforzar o direccionar alguna acción, plan, estrategia o programa.

Por otro lado y en atención a la relación de ambos conceptos, me parece pertinente referir que aunque es posible que exista política sin políticas públicas, la ausencia de éstas, hacen de la primera una demagogia incompatible con las democracias modernas, pues deja de manifiesto la involución de todo régimen de gobierno, de ahí la necesidad de que se presenten como un binomio indisoluble perfecto.

Al respecto, si bien es cierto que la política y las políticas públicas están estrechamente relacionadas, son entidades diferentes, pues mientras la política es un concepto amplio, relativo al poder en general, las políticas públicas corresponden a soluciones específicas de cómo manejar los asuntos públicos.

Twitter: @sls1103

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